Si è svolto ieri sera, in modalità da remoto, il Consiglio Comunale di Tortona. Quattro i punti in discussione, il più importante dei quali é stato il bilancio consolidato, cioè contenente anche i risultati ottenuti da società e consorzi partecipati. Era quello relativo all’esercizio 2020 ed è stato presentato dall’assessore agli Enti partecipati Luigi Bonetti (nella foto).

E’ seguita la discussione al termine della quale il bilancio consolidato è stato approvato con 11 voti favorevoli della maggioranza e l’astensione dei quattro Consiglieri di minoranza presenti (erano assenti giustificati i Consiglieri Lorenzo Bianchi e Giuseppe Cuniolo);4- la delibera per la nomina del nuovo Collegio dei Revisori dei Conti è stata presentata dal Sindaco Chiodi e approvata con 11 voti favorevoli della maggioranza e l’astensione dei quattro Consiglieri di minoranza presenti.


Il bilancio consolidato degli enti locali è disciplinato dal D. Lgs. 118/2011 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio” ed in particolare dall’allegato 4/4 Principio contabile applicato concernente il bilancio consolidato.

Il bilancio consolidato del Comune di Tortona rappresenta la situazione economica, finanziaria e patrimoniale dell’ente e dei propri organismi partecipati, consentendo una visione d’insieme dell’attività svolta dall’ente attraverso il gruppo.

Il consolidamento dei conti costituisce lo strumento per la rilevazione dei rapporti finanziari reciproci, nonché per l’esame della situazione contabile, gestionale ed organizzativa.

Per predisporre il bilancio consolidato, l’ente capogruppo deve predisporre l’elenco di tutti i propri organismi partecipati e successivamente l’elenco degli organismi partecipati che vengono ricompresi nel bilancio consolidato.

Per l’anno 2020, con deliberazione di Giunta comunale n. 106 del 3/08/2021 ad oggetto “Bilancio Consolidato al 31/12/2020 – Aggiornamento componenti del Gruppo Amministrazione Pubblica Comune di Tortona e del perimetro di consolidamento”, il Comune di Tortona ha definito tali  elenchi.

Gli organismi partecipati del Comune di Tortona sono i seguenti:

Società partecipate:

  • ASMT Tortona S.p.A. – quota di partecipazione 24,48%;
  • A.M.I.A.S. S.p.A. – quota di partecipazione 23,31%;
  • S.R.T. S.p..A. – quota di partecipazione 12,81%;
  • Alexala Scarl – quota di partecipazione 3,97%;

Enti strumentali controllati:

  • Consorzio Unico Strade Vicinali – quota di partecipazione 50,00%;

Enti strumentali partecipati:

  • Consorzio Intercomunale Socio Assistenziale – quota di partecipazione 45,33%;
  • Consorzio Servizi Rifiuti – quota di partecipazione 12,39%;
  • ISRAL – quota di partecipazione 4,60%;
  • Consorzio d’Irrigazione di 1° grado “Rogge Tortonesi” – quota di partecipazione 1,50%;
  • CSI Piemonte – quota di partecipazione 0,43%;
  • Fondazione Slala – quota di partecipazione 2,18%;

Di questi rientrano nel perimetro di consolidamento del Comune di Tortona i seguenti:

  • Società partecipate:
  • ASMT Tortona S.p.A. – quota di partecipazione 24,48%;
  • A.M.I.A.S. S.p.A. – quota di partecipazione 23,31%;
  • S.R.T. S.p..A. – quota di partecipazione 12,81%;
  • Enti strumentali partecipati:
  • Consorzio Intercomunale Socio Assistenziale – quota di partecipazione 45,33%;
  • Consorzio Servizi Rifiuti – quota di partecipazione 12,39%;
  • CSI Piemonte – quota di partecipazione 0,43%;

Gli organismi partecipati che non rientrano nel perimetro di consolidamento sono stati esclusi per irrilevanza dell’impatto economico patrimoniale del loro bilancio rispetto a quello comunale (Patrimonio netto, Totale dell’Attivo, Ricavi caratteristici)

Nella fase di consolidamento vengono aggregati i bilanci dei diversi organismi ricompresi nel perimetro di consolidamento (in quota proporzionale alle partecipazioni di possesso) e si provvede ad eliminare le operazioni e i saldi reciproci intervenuti tra gli stessi organismi.

Inoltre, il valore contabile delle partecipazioni detenute dal Comune di Tortona negli enti e società oggetto di consolidamento, ricompreso nella voce “Immobilizzazioni finanziare”, va ad elidersi con la corrispondente frazione di patrimonio netto contabile delle partecipate medesime.

Il risultato consolidato dell’esercizio 2020 è di 686.033,93 Euro.

Esso deriva dalla sommatoria dei seguenti risultati economici:

Comune di Tortona  (100%)                        569.052,92 Euro

ASMT Tortona S.p.A. (24,48%)                     24.846,47 Euro

A.M.I.A.S. S.r.l. (23,31%)                               35.250,78 Euro 

S.R.T. S.p.A. (12,81%)                                       810,10 Euro

CISA Tortona (45,33%)                                 52.573,48 Euro

CSI Piemonte (0,43%)                                     1.852,07 Euro

C.S.R. (12,39%)                                               – 289,26 Euro

Operazioni di consolidamento                          1.937,37 Euro

Quindi il risultato di esercizio del Comune di Tortona di Euro 569.052,62 viene incrementato di Euro 116.981,01 dai risultati conseguiti dagli organismi partecipati appartenenti al gruppo di consolidamento.

Nello stato patrimoniale consolidato 2020 il totale dell’attivo e il totale del passivo pareggiano a 249.772.746,89 Euro.

Il dato patrimoniale del Comune di Tortona di Euro 238.709.987,16 Euro è incrementato di Euro 11.062.759,73 dal patrimonio degli organismi partecipati appartenenti al gruppo di consolidamento.